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Gobierno ingresa proyecto para evitar alza en cuentas de la luz y ordenar deuda del sector eléctrico

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Escrito por:Antonio Gonzalez

Gobierno ingresa proyecto de ley para evitar alza en cuentas de la luz y ordenar deuda del sector eléctrico
El Ministerio de Energía ingresó este lunes al Congreso el proyecto de ley de protección tarifaria eléctrica que busca resolver la compleja situación de la deuda acumulada en el sistema eléctrico nacional. La propuesta, denominada como “Ordenemos la cuenta“, tiene como objetivo evitar un incremento en las tarifas de la luz para los consumidores, mientras se pone al día el pago que estos mantienen con las empresas distribuidoras de energía.

La deuda asciende a US$800 millones, originada principalmente por el retraso en la publicación del Valor Agregado de Distribución (VAD) correspondiente al período 2020-2024, proceso que se vio postergado debido a la pandemia y al estallido social. La solución planteada por el Ejecutivo para abordar este saldo pendiente es la misma que se utilizó anteriormente para sanear la deuda con las generadoras eléctricas.

La ministra de Energía, Ximena Rincón, explicó en entrevista con La Tercera que “el mandato del presidente José Antonio Kast fue claro, y fue parte de las cosas que conversamos cuando me invitó a ser parte del equipo de gobierno a cargo de Energía. Y es que teníamos que ordenar todo lo que dice relación con cuentas de luz, ponernos al día en la deuda que existía, que era impresentable seguir con el nivel de atraso que estamos en esta materia”.

Mecanismo para pagar la deuda y la estabilización tarifaria

El proyecto plantea comenzar a pagar esta deuda a partir del 1 de enero de 2028, fecha en la que se producirá una baja natural en las tarifas eléctricas, según consignó el citado medio. Esta disminución está vinculada a la reducción del cargo MPC (Mecanismo de Protección al Cliente), el cual pasará de $22 por kilowatt hora (entre 2024 y 2027) a $9 por kilowatt hora (entre 2028 y 2035). Para evitar subir las cuentas en el presente, el gobierno limitará esa baja, sumando $5 por kilowatt hora al cobro, fijándolo en $14 kilowatt hora para ese período.

Para llevar a cabo el pago de la deuda, se requiere la participación de una entidad financiera que liquide el saldo completo con las distribuidoras. “La fórmula para pagar la deuda va a ser la misma que se utilizó para sanear la deuda con las generadoras. Una institución financiera va a pagar directamente la deuda completa con las distribuidoras y cada uno de los chilenos va a ir pagando mes a mes desde el 2028 hasta el 2035”, detalló la ministra Rincón.

La entidad que cumplirá este rol se definirá a través de una licitación, aunque ya existen conversaciones con el BID, la CAF, Banco Estado y Santander. La autoridad enfatizó que “la institución financiera que gane la licitación, va a pagar a las compañías distribuidoras toda la deuda de una vez”.

La iniciativa, que recogió planteamientos de parlamentarios mediante un trabajo prelegislativo, espera tener una tramitación rápida en el Congreso. El Ejecutivo proyecta que la ley esté aprobada en julio de este año. “Como va a entrar con discusión inmediata y hemos tenido un buen trabajo prelegislativo, esperamos que se tramite rápidamente en la Cámara de Diputados, y de vuelta de la (semana) regional, tramitarlo en el Senado para que en julio esto ya sea ley”, añadió la secretaria de Estado.

Subsidios para sectores vulnerables

El proyecto se estructura en tres ejes principales: la mitigación del impacto tarifario, la regularización y certeza en las tarifas, y la seguridad y suministro energético. En el primer punto, además de la fórmula de pago de la deuda, se considera la extensión del subsidio eléctrico hasta 2027, el cual estará dirigido al 40% de la población más vulnerable, incluyendo a los electrodependientes, y mantendrá un sistema de postulación similar al de versiones anteriores, detalló el matutino.

En el ámbito de la regularización tarifaria, el gobierno propone al Congreso que cuando la Comisión Nacional de Energía (CNE) publique el decreto del VAD para el período 2024-2028, este sea extendido hasta 2030. Esta medida busca evitar un nuevo retraso en el futuro. “Con eso evitamos el siguiente retraso 2028-2032, y quedamos con un decreto tarifario posterior que sería 2030-2034. Así, entramos sin retraso y nos ponemos al día definitivamente. Ordenamos la cuenta”, señaló la ministra.

De manera paralela, el proyecto aborda el atraso en el proceso tarifario de fijación del Valor Anual de la Transmisión por Tramo (VATT), cuyo sucesor está atrasado 29 meses. La propuesta establece que el decreto vigente continúe hasta el 31 de diciembre de 2028, fijando el siguiente proceso para el período 2029-2032. Se espera que la publicación del decreto tarifario extendido por parte de la CNE esté lista a mitad de 2027.

Contratos con generadoras

Otro punto relevante de la iniciativa es la apertura voluntaria de los contratos de largo plazo que mantienen las compañías con los clientes regulados. Esta discusión ha estado presente en el sector por años, argumentando que las condiciones actuales no son beneficiosas para la ciudadanía. El proyecto plantea una facultad excepcional para la CNE, previa autorización del Ministerio de Energía, para revisar estos contratos, lo que podría ocurrir una sola vez.

Consultada sobre el incentivo para que las empresas accedan a esta revisión, la ministra Rincón explicó que la motivación principal sería “poder tener un mayor plazo de contrato, que es lo que hacen hoy día los clientes libres, que negocian tarifa por mayor plazo”. Sobre la disposición de las firmas, la autoridad sostuvo que “hay disposición. Esto no es obligatorio, pero hay disposición a poder considerarlo”.

El proyecto de ley representa un esfuerzo integral para ordenar el sistema de cuentas eléctricas en el país. La ministra concluyó que “lo más importante (…) es que estamos ordenando las cuentas. Este proyecto pone fin a años de atraso en el sistema eléctrico y avanza hacia un sistema de cuentas de luz más justo para las familias”.

Rincón enfatizó la importancia de proteger a la ciudadanía y entregar reglas claras a la industria. “Es fundamental proteger a la ciudadanía y entregar reglas claras a la industria. Es un proyecto integral, recogimos lo que nos pidieron los parlamentarios: bajar las cuentas, ordenar las tarifas y mejorar el servicio”, sentenció la jefa de la cartera eléctrica.