El proyecto insignia del Gobierno del presidente José Antonio Kast logró este martes un triunfo en la Cámara de Diputadas y Diputados, que despachó el “núcleo” de la Reconstrucción Nacional, dejando solo una disposición para comisión mixta y otras sujetas a un eventual veto presidencial y a los requerimientos opositores ingresados al Tribunal Constitucional (TC).
En la antesala, la negociación entre La Moneda y el Partido de la Gente (PDG) concentró la tensión previa a la votación.
El nudo estuvo en el momento en que Hacienda impulsó la iniciativa que crea una compensación por la compra de pañales y medicamentos, propuesta que el PDG había instalado como “ficha de intercambio” para apoyar la megarreforma económica.
El lunes, la cartera dirigida por Jorge Quiroz aceleró ese trámite, le puso discusión inmediata e ingresó indicaciones, pese a que el PDG había fijado previamente ese avance como condición para facilitar la aprobación del paquete mayor.
Desde la colectividad sostuvieron este martes que el Ejecutivo llegó “demasiado tarde”, y comenzaron a levantar reparos, abriendo un flanco de incertidumbre.
El reembolso del IVA de pañales y medicamentos
La propuesta de compensación por compras de pañales y fármacos avanzó el lunes, luego de que la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara aprobara por unanimidad la idea de legislar.
Tras la votación, el subsecretario de Hacienda, Juan Pablo Rodríguez, valoró el apoyo transversal e incluso reconoció el impulso del PDG en el origen del proyecto.
“Valoramos la aprobación unánime de la idea de legislar sobre este proyecto de ley y el liderazgo que ha ejercido el PDG en esta materia. El Gobierno ha expresado la urgencia de avanzar en su aprobación, otorgándole discusión inmediata y presentando un conjunto de indicaciones que recogen las observaciones de parlamentarios de distintas fuerzas políticas”, señaló.
¿En qué consistiría el beneficio?
La iniciativa establece un mecanismo de compensación equivalente al IVA pagado por la compra de pañales y ciertos medicamentos adquiridos en el comercio formal.
El beneficio se focaliza en el 80% de los hogares más vulnerables del Registro Social de Hogares e incorpora tres grupos: madres de niños de hasta 24 meses; personas desde 65 años con una condición médica habilitante —o sus cuidadores acreditados—; y personas usuarias de medicamentos incluidos en una canasta que se definirá por reglamento.
Para acceder, las compras deberán respaldarse con boleta electrónica y los beneficiarios deberán acreditar su condición mediante receta o certificado médico, según corresponda.
Luego, el Instituto de Previsión Social (IPS) validará la información con el Servicio de Impuestos Internos (SII), y el reembolso se abonará al Bolsillo Familiar Electrónico el mes siguiente.
El proyecto fija un tope de gasto fiscal de US$100 millones en su primer año —alrededor de $90.115 millones—, cifra que se ajustará posteriormente conforme al crecimiento de los ingresos estructurales del Fisco.
Desde Hacienda recalcaron que el Ejecutivo mantendrá la urgencia legislativa para acelerar su trámite y reiteraron su apertura a seguir incorporando mejoras durante la discusión.
“El Gobierno ingresó la urgencia de discusión inmediata y estamos completamente dispuestos a establecer las urgencias que se requieran. Junto con ello, el Ejecutivo ingresó un conjunto de indicaciones que recogen los aportes de los equipos técnicos de las y los parlamentarios y de otros ministerios, para que este proyecto pueda ser fortalecido”, añadió el subsecretario Rodríguez.
Pese a ello, el avance no aplacó el ruido político: en el PDG insistieron hoy en que La Moneda reaccionó cuando la votación de la megarreforma ya era inminente, atribuyendo una respuesta tardía a una demanda que —aseguran— plantearon desde el inicio de las conversaciones.
Así, la compensación por pañales y medicamentos —que continuará su discusión en particular en la Comisión de Desarrollo Social— pasó de ser una llave para destrabar el diálogo entre el Gobierno y el PDG a convertirse en uno de los focos de fricción en la votación de la megarreforma.
