El presidente de Argentina, Javier Milei, anunció este jueves que enviará al Congreso un proyecto para reformar la ley que regula el funcionamiento del Banco Central y para crear un mecanismo de “shutdown” o cierre temporal de la Administración pública cuando exista déficit fiscal.
“El déficit cero nos alejará del fruto venenoso del árbol prohibido que es la emisión monetaria. La reforma del Banco Central le impedirá al político falsificar esos frutos”, sostuvo en un mensaje por cadena nacional.
El jefe de Estado afirmó que los cambios, centrados en la autoridad monetaria fundada en 1935, “pondrán fin a 91 años de saqueo, expropiación, impunidad y decadencia”.
Varias de las modificaciones apuntan a la Carta Orgánica del Banco Central, ley de 1992 que define sus principios, objetivos, funciones y facultades.
Esa norma fue modificada por última vez en 2012, bajo el gobierno de Cristina Fernández (2007-2015), para ampliar los objetivos del organismo e incluir estabilidad monetaria y financiera, empleo y desarrollo con equidad.
La nueva iniciativa busca restituir el mandato único de proteger el valor del peso, vigente entre 1992 y 2012.
“La nueva Carta Orgánica reconoce la naturaleza monetaria de la inflación, un fenómeno causado por exceso de oferta de dinero que erosiona su poder adquisitivo”, señaló Milei, quien en la campaña de 2023 prometió cerrar el Banco Central por considerarlo responsable de la inflación.
El proyecto prohíbe al Banco Central financiar al Estado —nacional, provincial o municipal— mediante emisión y comprar títulos públicos del Tesoro nacional en el mercado primario.
Además, mantiene el esquema de designación del presidente y directores del Banco Central, pero eleva las exigencias para su remoción: se requerirán dos tercios de los votos en el Senado y en Diputados.
El texto también restringe el reparto de dividendos y dispone que las utilidades giradas al Tesoro solo podrán destinarse al pago de deuda.
‘Grillete’ fiscal y ‘shutdown’
En el plano fiscal, Milei propone instaurar un “grillete fiscal”, una regla permanente que impida aprobar o sostener presupuestos deficitarios en la Administración pública.
Indicó que, si se encadenan varios meses con saldo fiscal negativo, el Congreso tendrá semanas para recomponer el equilibrio; de no hacerlo, se activará automáticamente el “shutdown”.
El ‘shutdown’, que se aplica en países como Estados Unidos, es el cierre temporal de la Administración pública por falta de fondos.
“Se paralizarán las actividades no esenciales del Estado. Se congelarán los gastos nuevos. No se adjudicarán contratos, no se tomará personal y se frenarán las transferencias discrecionales a las provincias. Durante lo que dure el grillete, el presidente, el vicepresidente, los senadores, los diputados, los ministros y los secretarios no cobrarán un solo peso de sueldo”, afirmó.
Desde su asunción a fines de 2023, Milei impulsa un fuerte ajuste fiscal y una reducción del gasto para recomponer el superávit de las cuentas públicas.
Mercado de capitales y de seguros
En paralelo, el presidente enviará otros dos proyectos para una “liberalización profunda” del mercado de capitales y para desregular el sector asegurador.
Entre los cambios, se habilitará la emisión de bonos corporativos en moneda extranjera y en otras unidades de cuenta.
En seguros, se otorgará “libertad absoluta” para que las compañías diseñen y comercialicen productos sin autorización previa del regulador.
