El Gobierno del presidente José Antonio Kast ingresó este lunes al Senado el proyecto de reforma constitucional que busca robustecer el sistema nacional de seguridad pública y crear un nuevo estado de excepción constitucional de seguridad pública, parte central de la Agenda Contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT).
La iniciativa llegó con suma urgencia, fijando 15 días para su debate, en un calendario además atravesado por la próxima semana distrital.
El texto propone ocho cambios a la Constitución para dotar al Estado de mayores herramientas frente al crimen organizado y otorgar nuevas facultades ante escenarios graves de seguridad pública.
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Lunes 17 Agosto, 2026 | 12:45
Las 8 modificaciones que propone el Gobierno
1. Incorporar la seguridad pública como deber del Estado
La reforma añade de forma explícita la seguridad pública al mandato estatal de proteger la seguridad nacional, para delimitar mejor esta obligación y facilitar su exigencia.
2. Nuevas medidas contra el crimen organizado
Se incorpora un artículo 9° bis que reconoce a nivel constitucional la protección de la seguridad pública frente al crimen organizado. Entre sus herramientas, se prevén regímenes penitenciarios diferenciados y sanciones específicas para condenados por estos delitos.
El proyecto contempla limitar comunicaciones, visitas, traslados y acceso a beneficios penitenciarios cuando sea necesario para impedir que desde la cárcel se continúen o coordinen ilícitos.
Además, las condenas por delitos de crimen organizado implicarán inhabilidad perpetua para ejercer cargos o funciones públicas y restricciones en penas sustitutivas y beneficios carcelarios.
3. Registro de organizaciones criminales
Se faculta que una ley cree registros de organizaciones criminales. Su inclusión tendrá efectos en la determinación de la responsabilidad penal de sus miembros, sin relevar al Ministerio Público de acreditar la participación individual.
4. Facultad presidencial para declarar una organización criminal
El Presidente podrá declarar que una agrupación es terrorista o de crimen organizado, previo informe fundado del Ministerio Público o del Consejo de Seguridad Nacional.
Esta declaración deberá ser ratificada por el Senado con quórum de dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesión secreta.
5. Incorporar la amenaza grave a la seguridad pública
Se amplían las causales constitucionales para considerar, además de la calamidad pública, la amenaza grave e inminente o la afectación grave a la seguridad pública.
6. Crear un nuevo estado de excepción de seguridad pública
Se establece el estado de excepción constitucional de seguridad pública, aplicable ante una amenaza grave e inminente o cuando la seguridad pública ya esté gravemente afectada.
Podrá durar hasta 120 días, prorrogables por otro período igual por el Presidente. Para nuevas extensiones, se exigirá el acuerdo del Congreso Nacional.
Durante su vigencia, las zonas afectadas quedarán bajo mando inmediato del oficial general designado por el Presidente. Una ley orgánica constitucional definirá las atribuciones de esta autoridad, las facultades de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y la posible colaboración de las Fuerzas Armadas.
7. Nuevas facultades durante el estado de excepción
Declarado el estado, el Presidente podrá suspender o restringir la libertad personal y de locomoción y el derecho de reunión. También podrá limitar el derecho de asociación, interceptar, abrir o registrar documentos y comunicaciones, y ordenar requisiciones de bienes.
8. Rol del Senado
El Senado deberá aprobar o rechazar, en sesión secreta y por dos tercios de sus miembros en ejercicio, la declaración presidencial que califique a una agrupación como terrorista o de crimen organizado.
La Cámara Alta tendrá cinco días desde la recepción para pronunciarse y no podrá introducir cambios a la declaración.
El proyecto está suscrito por el presidente José Antonio Kast y los ministros del Interior, Claudio Alvarado; Defensa, Fernando Barros; Seguridad Pública, Martín Arrau; y Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot.
