La próxima travesía del viaje del buque Danstar a las islas Malvinas abrió un nuevo capítulo de controversia en Argentina. La diputada Agustina Propato presentó un proyecto de ley que establece que los barcos o artefactos navales que se dirijan a puertos de las Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, o que partan desde esos territorios, no realizan un paso inocente. La propuesta incluye embarcaciones de cualquier bandera y cargas o personas relacionadas directa o indirectamente con operaciones logísticas, militares, de hidrocarburos, pesqueras o de infraestructura.
De acuerdo con el texto, revisado por BioBioChile, el primer artículo establece que ese tránsito “no constituye paso inocente” conforme al derecho internacional y a la postura soberana de Argentina.
El segundo artículo impide que los buques o artefactos navales involucrados en las actividades señaladas naveguen por aguas bajo jurisdicción argentina. Para hacer cumplir la medida, la Prefectura Naval Argentina o, cuando corresponda, la Armada deberán tomar las acciones necesarias para detener el tránsito. Entre ellas, el proyecto contempla ordenar a la nave que pare, cambie su rumbo o salga de las aguas jurisdiccionales, además de identificarla y registrar tanto el buque como su carga.
El artículo 3 impide otorgar permisos, autorizaciones o habilitaciones que hagan posible la navegación de los buques contemplados en la iniciativa. El texto señala que la autoridad competente deberá rechazar de inmediato cualquier solicitud de este tipo, sin iniciar su tramitación, pues contraviene la calificación legal propuesta.
Catastro de embarcaciones infractoras
El artículo 4 establece qué ocurriría si una embarcación continúa su viaje hacia aguas sujetas a jurisdicción argentina o hacia puertos del archipiélago. Según el proyecto, la Prefectura Naval Argentina levantará un acta de infracción, notificará lo sucedido al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto e inscribirá al buque y a sus operadores en el Registro de Buques Infractores. La determinación también será informada a las autoridades portuarias.
La iniciativa contempla asimismo la posibilidad de retener la embarcación en un puerto argentino, cuando las condiciones lo permitan y el buque se encuentre en aguas de jurisdicción nacional.
Los fundamentos del proyecto ingresado por Propato señalan que la Constitución Nacional reafirma la soberanía argentina sobre esos territorios y define su recuperación como un “objetivo permanente e irrenunciable”.
El documento plantea que este deber va más allá de una protesta diplomática y exige al Estado determinar jurídicamente el carácter de las acciones que afianzan la ocupación. Añade que abastecer una base militar, proyectos de hidrocarburos sin autorización o la administración británica en las islas no puede considerarse una actividad comercial neutral. Por su destino y propósito, sostiene, esas acciones perjudican la integridad territorial argentina.
La iniciativa advierte que considerar inocente ese tránsito equivaldría a aceptar que el abastecimiento de la ocupación pueda realizarse sin consecuencias legales.
La iniciativa tiene al Danstar en la mira
Asimismo, el proyecto plantea que el paso inocente supone una navegación que no perjudica la paz, el orden ni la seguridad del Estado costero.
La propuesta concluye que el tránsito de embarcaciones que prestan apoyo logístico a las islas “no reviste el carácter de inocente”. En sus fundamentos, agrega que “el objetivo político de la norma es desalentar el apoyo logístico a los ocupantes de nuestro territorio”.
El documento señala expresamente que la propuesta surge como respuesta a la ruta logística entre Punta Arenas y Malvinas de la naviera chilena Easter Island con el buque Danstar.
También sostiene que “esta nueva ruta marítima claramente socava nuestro reclamo de soberanía” y representa “un apoyo directo a las actividades ilegales del Reino Unido de Gran Bretaña”.
