La victoria de los demócratas en Estados Unidos (EEUU) supone un revés para el presidente Donald Trump y también puede repercutir en América Latina.
En las elecciones de medio mandato, los votantes estadounidenses rechazaron a los republicanos y dieron a los demócratas la mayoría en ambas cámaras del Congreso. El malestar por la economía y las políticas migratorias de Trump perjudicó a los republicanos.
El voto latino también mostró una disminución del respaldo republicano en comparación con las presidenciales de 2024. Esta vez, cerca de un 60% votó por candidatos demócratas, frente a solo un tercio que eligió a republicanos. Entre los factores que explican el resultado está el efecto de las deportaciones masivas y las acciones del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) en numerosas familias hispanas.
La pregunta ahora es cuánto podrán los demócratas supervisar las decisiones de Trump relacionadas con América Latina.
Maureen Meyer, investigadora de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), estima que una de las primeras herramientas que podrían utilizar es el presupuesto del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), organismo del que depende ICE. Meyer dijo a DW que los demócratas probablemente buscarán oportunidades para restringir progresivamente los recursos de la agencia.
Un margen de acción limitado
En materia de política exterior, sin embargo, el Congreso tendría una capacidad de supervisión distinta.
Meyer señala que el Ejecutivo estadounidense mantiene un amplio poder de decisión en ese campo, bastante mayor que en los asuntos internos. El Congreso puede fijar el presupuesto y exigir explicaciones, pero modificar el rumbo de la política exterior resulta mucho más complejo, explicó.
En consecuencia, el triunfo demócrata no garantiza un giro en la política de Washington hacia América Latina. Es posible que se mantengan los objetivos en áreas que cuentan con respaldo de ambos partidos, entre ellas el combate al crimen organizado y al narcotráfico.
La politóloga Viviana García Pinzón, del Instituto Alemán para la Investigación de América Latina (GIGA), dijo a DW que algunos asuntos generan acuerdos entre los dos partidos, como considerar al crimen organizado una amenaza a la seguridad y sostener la guerra contra las drogas.
A su juicio, las diferencias podrían notarse más en las herramientas empleadas: el Ejecutivo estadounidense tendría ahora menos capacidad para llevar adelante su agenda mediante medidas coercitivas.
Entre los efectos posibles figura un examen más riguroso de la cooperación en seguridad con El Salvador.
García Pinzón considera que una mayoría demócrata podría expresar más abiertamente su rechazo a ese esquema de seguridad y cooperación, principalmente mediante decisiones presupuestarias.
De ese modo, el Congreso tendría la posibilidad de supeditar la cooperación con el Gobierno de Nayib Bukele a que se respeten las garantías de derechos humanos.
Venezuela: ¿aumentará la presión para una transición democrática?
Además de la cooperación en seguridad, el nuevo balance de fuerzas en el Congreso podría acentuar las diferencias entre demócratas y republicanos sobre sus vínculos con algunos gobiernos de la región.
Venezuela es uno de los casos centrales. Después de la captura de Nicolás Maduro, Trump dejó atrás la confrontación y estableció una relación de cooperación con el Gobierno de Delcy Rodríguez.
Eso no significa, sin embargo, que los demócratas vayan a oponerse necesariamente a ese acercamiento.
Nayar López Castellanos, politólogo de la Universidad Autónoma de México (UNAM), no anticipa cambios de fondo en este asunto. En declaraciones a DW, sostuvo que no cree que los demócratas discrepen de la manera en que se está abordando actualmente la situación venezolana.
El académico también recordó que las intervenciones en América Latina no han sido una política exclusiva de los republicanos.
López Castellanos afirmó que los dos partidos tienen antecedentes comparables en las principales intervenciones de la época contemporánea y que, en ocasiones, los demócratas han actuado con mayor agresividad en América Latina y el Caribe.
García Pinzón, en cambio, considera que las prioridades de los partidos podrían diferir. En su opinión, los demócratas podrían insistir en que Washington otorgue mayor peso a la democratización de Venezuela.
La analista estima que los demócratas posiblemente impulsarán con más fuerza iniciativas para avanzar hacia la democratización o la recuperación democrática de Venezuela.
Por otro lado, Meyer señala que los demócratas podrían prestar particular atención a la transparencia en el manejo de los ingresos petroleros venezolanos.
Cuba, México y los vínculos regionales
El caso cubano es diferente, pues los dos partidos mantienen desacuerdos profundos sobre la forma de relacionarse con La Habana.
Meyer explica que buena parte del Partido Demócrata respaldaría levantar el embargo y abrir un diálogo con el Gobierno cubano, mientras que un sector republicano favorece un cambio de régimen.
Por su parte, el politólogo López Castellanos describió el bloqueo estadounidense como de “carácter genocida” y sostuvo que está provocando hambre y destruyendo a la población cubana.
En el caso de México, la nueva mayoría demócrata en el Congreso estadounidense podría dar más estabilidad a los vínculos comerciales con Washington.
El experto de la UNAM señaló que los demócratas muestran mayor interés en preservar el tratado de libre comercio, lo que podría reducir la incertidumbre sobre los aranceles y la revisión del acuerdo.
En Colombia, por el contrario, García Pinzón advierte que el acercamiento de sectores de derecha a Trump podría entorpecer la relación con el nuevo Congreso demócrata. La analista recordó que los vínculos entre Colombia y Estados Unidos solían mantenerse separados de las disputas entre partidos.
La analista política también interpreta los triunfos de Lula en Brasil y de los demócratas en Estados Unidos como golpes significativos a la posibilidad de consolidar una ola conservadora en el continente, luego de los avances de la derecha en Argentina, Chile, Perú y Colombia.
Pese a la derrota republicana, el Escudo de las Américas, alianza de seguridad promovida por Trump, podría continuar funcionando.
Meyer considera que la iniciativa cuenta con suficiente apoyo de varios gobiernos latinoamericanos para mantenerse durante los dos años que le quedan al mandato de Trump.
López Castellanos, en tanto, cuestionó qué ventajas concretas han obtenido los gobiernos latinoamericanos que se han alineado con Trump y puso en duda los beneficios reales para esos países.
