La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados completó el análisis del proyecto de ley que modifica el Mercado de Capitales, conocido como MK4, tras dos jornadas de discusión en particular en las que se revisaron más de 200 indicaciones.
Uno de los aspectos más controvertidos durante su tramitación fue el artículo segundo que establece el Ahorro Voluntario para la Vivienda. La tensión aumentó especialmente después de que se autorizara a las AFP a administrar esos recursos.
Legisladores de la oposición objetaron que esto supera el giro exclusivo de las AFP respecto a los fondos previsionales, fijado en el decreto ley 3.500, mientras que desde el Ejecutivo sostienen que la materia queda regulada dentro de la propia reforma.
La diputada del Partido Comunista, Irací Hassler, planteó que dicho artículo debería someterse a votación en la Sala con carácter de norma de rango constitucional.
“Bastaría con introducir esta reforma en los artículos 34 y 36 del mercado de capitales, pero aun así, incluso si solo se pudiera por esos artículos, debería requerirse un quórum calificado”, advirtió.
Por su parte, en el oficialismo resaltan la disposición al diálogo y el trabajo prelegislativo del Ministerio de Hacienda, lo que permitió que varios artículos del MK4 se aprobaran por unanimidad.
El diputado de la UDI, Jaime Coloma, valoró que el Ejecutivo haya decidido no introducir cambios en la atribución de responsabilidad de los clientes en casos de fraude bancario y afirmó que existe un compromiso para impulsar una ley de bancos.
“El Ejecutivo tomó nuestra normativa, nuestra solicitud y no innovó en relación a la culpabilidad de culpa grave y de culpa leve. Independiente de eso, quedamos con el compromiso de hacer un proyecto de ley de bancos, que este debate va a ser en profundidad y con detalle”, apuntó.
Dos indicaciones presentadas por el diputado de RN, Diego Schalper, provocaron polémica al interior del oficialismo. Estas facultan a la Corfo para suscribir y pagar cuotas de fondos de capital de riesgo y para constituir fondos de inversión públicos. El ministro Quiroz formuló reserva de constitucionalidad al estimar que implican gasto fiscal.
En relación con ello, el jefe de la bancada de Renovación Nacional aseguró que respeta la postura del Ejecutivo y que confía en que se podrá avanzar en estas normas.
“Entiendo su planteamiento, entiendo que hay algunos matices que podamos tener en esta materia, pero lo más importante es que se va abriendo camino. Ya tenemos un estatuto especial para el financiamiento privado que ya se aprobó, y este punto en particular no tengo dudas que lo vamos a sacar adelante durante la tramitación”, adelantó.
El Partido Republicano tampoco recibió bien la presentación de estas indicaciones y anunció que se sumará a las reservas de constitucionalidad la próxima semana, cuando el MK4 se discuta en la Sala de la Cámara de Diputados.
