El Gobierno de Perú ha puesto en marcha un amplio operativo de seguridad en la frontera con Chile tras declarar el estado de emergencia en algunos distritos sureños, donde se implementarán acciones que van más allá del patrullaje con drones, incluyendo controles migratorios reforzados, despliegue conjunto de fuerzas de seguridad y una nueva estructura de comando unificado.
Así lo establece el Decreto Supremo N° 051-2026-PCM, firmado por el presidente José María Balcázar Zelada y refrendado por el Consejo de Ministros.
El estado de emergencia, decretado por 60 días, abarca los distritos fronterizos de Palca, Tacna, La Yarada-Los Palos y Tarata, ubicados en la región de Tacna, en la frontera sur del país.
Según el documento oficial al que accedió BioBioChile, la medida busca hacer frente a la criminalidad y otras situaciones de violencia, otorgando a la Policía Nacional del Perú (PNP) el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Durante este periodo, se restringen o suspenden derechos constitucionales como la inviolabilidad del domicilio, la libertad de tránsito, la libertad de reunión y la libertad y seguridad personales. Las actividades religiosas, culturales y deportivas de carácter masivo deberán contar con permisos especiales de las autoridades competentes.
Estructura operativa
El decreto dispone la conformación de un Comando de Coordinación Operativa Unificada (CCO), liderado por el jefe de la Región Policial Tacna y representantes de los componentes terrestre, naval y aéreo del Comando Operacional del Sur de las Fuerzas Armadas. También participan funcionarios del Ministerio Público, el Poder Judicial, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y las autoridades municipales de Tacna y Tarata.
El CCO coordina la ejecución de las operaciones de seguridad con la asistencia de cuatro comités especializados: el de Coordinación Distrital, el de Inteligencia, el de Fiscalización y el de Comunicación Estratégica. Estos órganos operan de forma permanente y cuentan con recursos humanos y tecnológicos para la supervisión y control de las acciones en la frontera.
Medidas de control migratorio en la Frontera Chile Perú
Uno de los ejes centrales de la estrategia es el control migratorio en la línea limítrofe con Chile. Entre las acciones específicas dispuestas figuran:
– Patrullaje motorizado constante a lo largo de la frontera con Chile, con presencia de vehículos de las fuerzas integradas como medida disuasiva.
– Monitoreo aéreo con drones, que permite una vigilancia sostenida en puntos críticos y pasos no habilitados.
– Intervención a migrantes que intenten cruzar por pasos no autorizados, así como operativos especiales para prevenir delitos asociados a la migración irregular.
– Identificación y ubicación de pasos no habilitados mediante acciones de inteligencia y coordinación entre unidades operativas.
– Verificación permanente de los servicios policiales en la zona fronteriza y coordinación para abordar hechos delictivos en tiempo real.
– Trato diferenciado para personas vulnerables, como niños, mujeres embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores, en apego a la normativa vigente.
– Refuerzo del control territorial y despliegue de fuerzas integradas.
Las medidas incluyen el despliegue de fuerzas integradas compuestas por la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas Armadas y el Serenazgo Municipal de las jurisdicciones declaradas en emergencia. Estas fuerzas cumplen un rol clave en:
– El control territorial en zonas críticas identificadas por mapas del delito, inteligencia policial y registros estadísticos.
– Patrullaje permanente y aleatorio a pie y en vehículos en puntos estratégicos como paraderos, instituciones públicas y pasos fronterizos.
– Instalación de carpas de campaña para salvaguardar la integridad del personal desplegado.
– Operativos de control de identidad en inmuebles, vías y medios de transporte, con el objetivo de buscar y capturar personas requisitoriadas.
– Decomiso masivo de armas, municiones, explosivos ilegales y pirotécnicos, en coordinación con la Fiscalía de Prevención del Delito.
– Recuperación de espacios públicos asociados a actividades criminales, con mejoras a cargo de los gobiernos locales.
Participación de Migraciones
El decreto contempla la intervención de la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú en la verificación y expulsión de extranjeros, aplicando procedimientos administrativos sancionadores especiales. En situaciones donde se detecten carnés de extranjería falsos o adulterados, los migrantes serán retenidos para control de identidad y se procederá conforme a las responsabilidades penales y administrativas correspondientes.
Entre las medidas adicionales, se ordena la instalación de puestos de control militar y policial en los principales puntos de ingreso irregular a lo largo de la frontera. El refuerzo de la presencia de efectivos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional es permanente.
Se dispone del uso de cámaras térmicas y vehículos blindados ligeros para garantizar patrullaje y vigilancia durante las 24 horas del día. Además, se establece el cierre físico y la vigilancia armada de todos los pasos no habilitados.
El decreto autoriza el rechazo inmediato en frontera (“devolución”) de ciudadanos extranjeros que intenten ingresar por lugares no autorizados, de acuerdo con el marco legal vigente.
Operativos conjuntos
Las acciones en la frontera incluyen un incremento de operativos conjuntos entre la Policía, las Fuerzas Armadas, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Migraciones y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA). Estos operativos están enfocados en combatir el tráfico ilícito de migrantes, el contrabando y la comercialización ilegal de mercancías agrarias.
El Comité de Fiscalización realiza operativos de control para detectar y desarticular redes de trata de personas, comercialización ilegal de drogas, mercado negro de armas, venta irregular de tarjetas SIM y equipos celulares, contrabando de autopartes y prestación informal de transporte de personas.
Inteligencia, tecnología y comunicación
El Comité de Inteligencia implementa un sistema integrado de videovigilancia y análisis táctico que articula cámaras públicas y privadas, drones, sistemas satelitales y algoritmos de reconocimiento facial, bajo la supervisión de la División Regional de Inteligencia de Tacna en coordinación con la Presidencia del Consejo de Ministros.
La información generada y los acuerdos del comando y los comités sobre patrullajes y operativos se clasifican como reservados, conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El Comité de Comunicación Estratégica, encabezado por representantes del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP) y la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia del Consejo de Ministros, elabora y difunde reportes oficiales de las intervenciones.
Regulación y financiamiento
El decreto señala que la implementación de estas acciones se financiará con el presupuesto institucional asignado a las entidades involucradas y recursos adicionales autorizados por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Tras concluir el periodo de emergencia, el Comando de Coordinación Operativa Unificada deberá presentar un informe detallado con los resultados obtenidos al titular del Ministerio del Interior, documento que será remitido a la Presidencia de la República, el Congreso y el Poder Judicial.
La declaratoria de Estado de Emergencia en los distritos fronterizos de Tacna establece un marco de acciones excepcionales para enfrentar los desafíos de seguridad y migración irregular en la frontera sur del Perú.
