Antes de la votación clave de la megarreforma, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, informó que alcanzó un acuerdo con los senadores Matías Walker y Sergio Gahona para impulsar la reconstrucción en las regiones de Atacama y Coquimbo.
Cabe recordar que el Ejecutivo requiere 26 votos para sacar adelante el controvertido mecanismo de financiamiento destinado a la compensación fiscal a municipios dentro de la Ley de Reconstrucción, por lo que las tratativas continúan activas en el Senado.
Para los legisladores del norte, un requisito para respaldar la iniciativa era asegurar inyección de recursos a sus territorios, especialmente tras los daños provocados por el reciente sistema frontal.
El propio ministro dio a conocer el entendimiento: “Hemos llegado a un protocolo de acuerdo, donde básicamente se le da garantías a la región (de Coquimbo) de que van a estar los recursos para la reconstrucción”.
Para concretarlo, señaló que se instalará una comisión técnica que levantará el catastro y definirá la asignación de fondos para el norte. Según detalló, esos montos se incorporarán en la Ley de Presupuestos 2027, con una partida específica en forma de fondo, para comenzar a inyectar recursos desde ya.
Acuerdo por reconstrucción de regiones del norte previo a votación de megarreforma
El senador Matías Walker explicó que el objetivo es “asegurar recursos para la reconstrucción de nuestra región (…) estableciendo un fondo de reconstrucción con recursos frescos y extraordinarios, sin reasignaciones ni uso de fondos del Gobierno Regional”.
En la misma línea, el senador Sergio Gahona afirmó: “Hemos llegado a buen puerto y están garantizados los recursos para la reconstrucción de la región de Coquimbo (…) estoy conforme con lo acordado junto al ministro de Hacienda”.
El acuerdo:
—Constitución de una mesa técnica: Las partes acuerdan constituir una mesa técnica destinada a cuantificar los daños provocados por los temporales de julio y a definir el monto total de recursos requeridos para la reconstrucción. Dicha mesa deberá considerar los antecedentes provenientes del catastro de daños, la información sectorial disponible y las prioridades levantadas en los territorios afectados.
—Incorporación de recursos en la Ley de Presupuestos de 2027: Una vez definido el monto de la reconstrucción, el gobierno incorporará dichos recursos en el proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2027. Para estos efectos, se contemplarán las glosas respectivas que permitan asegurar que los fondos de emergencia se destinen a una reconstrucción oportuna, eficiente y debidamente focalizada en las zonas afectadas, con flexibilidades administrativas necesarias y pertinentes para acelerar la ejecución de obras del MOP y del Minvu acorde a la realidad existente.
—Creación de un fondo para financiar la reconstrucción: Las partes acuerdan avanzar en la creación de un fondo destinado a recibir aportes provenientes de la venta o puesta en valor de activos fiscales, en el cual se alojarán recursos para el financiamiento de la reconstrucción.
—Activos susceptibles de enajenación o puesta en valor: Los bienes a enajenar o poner en valor podrán incluir, de manera no exclusiva, activos inmobiliarios y terrenos prescindibles de propiedad de reparticiones públicas, incluyendo el Ministerio de Bienes Nacionales y otros organismos del Estado, así como participaciones minoritarias carentes de valor estratégico.
—Responsabilidad fiscal y recomposición de ahorros soberanos:La implementación del presente protocolo deberá compatibilizar el financiamiento de la reconstrucción con la responsabilidad fiscal y con el objetivo de recomponer gradualmente los ahorros soberanos, en especial el Fondo de Estabilización Económico y Social, fortaleciendo la capacidad del Estado para enfrentar futuras emergencias.
