El Gobierno chino criticó la postulación conjunta de Chile y Bélgica para establecer en Valparaíso la secretaría del Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales (BBNJ). Según China, la iniciativa presenta al menos seis infracciones.
La portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores chino, Mao Ning, expresó las objeciones durante una conferencia de prensa el jueves 12 de noviembre. Cuestionó que los dos países combinaran sus candidaturas sin consultar antes a las demás partes del acuerdo.
Como informó CGTN, la funcionaria china afirmó que los asuntos incluidos en la propuesta deben ser decididos por la Conferencia de las Partes (COP), y que no deberían establecerse mediante un pacto bilateral.
Chile y Bélgica anunciaron el 6 de noviembre que presentarían una candidatura conjunta para acoger la secretaría del acuerdo. El plan propone ubicarla en Valparaíso y establecer en Bruselas, la capital belga, el mecanismo de intercambio de información y las reuniones de los órganos subsidiarios.
Las seis objeciones de China a la candidatura conjunta
Entre sus principales críticas, Mao Ning afirmó que la candidatura infringe las disposiciones del propio acuerdo, ya que compete a la COP decidir dónde estará la secretaría, cómo funcionará el mecanismo de intercambio de información y dónde se reunirán los órganos subsidiarios.
También señaló que la propuesta perjudica la justicia procesal al combinar dos decisiones de distinta índole —la ubicación de la secretaría y la del mecanismo de intercambio de información— y presentarlas como una sola iniciativa ante los demás países.
La portavoz planteó además dudas sobre la eficiencia operativa. Indicó que las secretarías de tratados internacionales y sus mecanismos de intercambio de información normalmente se encuentran en un mismo sitio, y que separarlos entre dos continentes aumentaría los costos y complicaría la administración.
Respecto del equilibrio geográfico, Mao sostuvo que la mayoría de las principales organizaciones internacionales se concentra en Europa y que ninguna tiene sede en Asia. Por ello, objetó que Bruselas, ciudad que ya alberga a la OTAN y la Unión Europea, reciba también el mecanismo de intercambio de información de un tratado sobre los océanos.
China añadió que la candidatura podría perjudicar la competencia equitativa, pues, a su juicio, politiza el proceso y corre el riesgo de dividir a los países participantes.
Por último, Mao afirmó que el planteamiento se aleja del compromiso inicial de Chile, cuya candidatura resaltaba su relevancia para el Sur Global. Explicó que, en la nueva propuesta, Valparaíso acogería la secretaría, pero no se encargaría de sus tareas sustantivas, mientras que Bélgica gestionaría el mecanismo de intercambio de información.
China propone Xiamen como sede de la secretaría
Al mismo tiempo, China respaldó su candidatura para establecer en Xiamen la secretaría del acuerdo; la ciudad se ubica en la provincia de Fujian, en el sureste del país.
Mao aseguró que la propuesta china ha obtenido en poco tiempo el apoyo de la mayoría de los países integrantes del tratado.
La portavoz destacó asimismo que China estuvo entre los primeros países en firmar y ratificar el acuerdo y que es su principal aportante financiero. Afirmó que, por esos motivos, tiene la disposición y los medios para brindar un apoyo sólido a las labores de la secretaría.
La ubicación de este organismo será definida por los países miembros en la primera Conferencia de las Partes, que está programada para enero de 2027 en Nueva York, informó CGTN.
