El proyecto de Ley de Presupuestos 2027 propone una expansión total de los fondos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), en el contexto de las iniciativas del Gobierno para cumplir su objetivo habitacional y costear las obras de reconstrucción que aún están pendientes en varias zonas del país.
No obstante, ese aumento global oculta recortes relevantes en algunas partidas: los recursos destinados al Programa Asentamientos Precarios caen un 48,5%, mientras que el Subsidio al Arriendo disminuye un 17,1% y los préstamos para sectores medios y emergentes retroceden un 25,6%.
Los antecedentes del proyecto presupuestario indican que el Gasto del Estado de Operaciones (GEO) del Minvu llegará a los $4.816.762 millones en 2027, lo que implica un aumento de 5,8%, es decir, cerca de $265 mil millones sobre la base de comparación de 2026.
Una prioridad central de la cartera será apoyar el compromiso del Ejecutivo de facilitar 400 mil soluciones habitacionales durante este periodo de Gobierno. Para ello se financiarán tanto proyectos iniciados en años anteriores como el comienzo de nuevas obras.
Más de 166 mil nuevos subsidios
Para 2027, el plan habitacional incluye la financiación correspondiente al primer año de 166.233 nuevos subsidios, lo que supone un gasto fiscal total estimado en 77,9 millones de UF.
La mayor proporción estará dirigida al Programa de Mejoramiento de Viviendas y Barrios, con 70.565 beneficios. Le siguen el Fondo Solidario de Elección de Vivienda, con 25 mil; el Programa de Integración Social y Territorial, con 22 mil; y el Subsidio de Arriendo, con 20 mil.
A esto se suman 18.804 subsidios del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional, 5 mil del Leasing Habitacional y 4.864 del Programa de Habitabilidad Rural.
No obstante, el incremento presupuestario no se reparte de forma equitativa entre los distintos programas.
Recursos para campamentos caen 48,5%
Uno de los recortes más relevantes afecta al Programa Asentamientos Precarios. La partida baja de $25.953 millones en la base comparable de 2026 a $13.356 millones en el proyecto para 2027, es decir, una merma de $12.597 millones o un 48,5%.
A pesar de la caída, el proyecto mantiene mecanismos para intervenir campamentos. Entre otras disposiciones, autoriza la entrega de subsidios del Programa Vivienda Progresiva para asentamientos incluidos en el Catastro de Campamentos del Minvu vigente a 2024 que cuenten con una estrategia de radicación confirmada.
Esos recursos podrán financiar desde sitios urbanizados e infraestructura sanitaria hasta obras de urbanización, habilitación de terrenos, demoliciones y equipamiento. El Minvu deberá además presentar durante 2027 una propuesta para actualizar el DS 140 y adecuarlo a las necesidades actuales de las familias que viven en asentamientos precarios.
El proyecto también exige al ministerio informar mensualmente al Congreso sobre las gestiones relacionadas con asentamientos precarios y campamentos, incluyendo el avance hacia su cierre y los montos asignados a cada campamento incorporado en el último catastro nacional.
Menos recursos para arriendo y préstamos a sectores medios
El Subsidio al Arriendo sufrirá también un recorte. La línea presupuestaria baja de $125.266 millones a $103.817 millones, una disminución de $21.449 millones, equivalente a un 17,1%.
Según el documento, parte de los recursos previstos para 2027 se destinarán a cofinanciar el canon de arriendo de beneficiarios seleccionados en años anteriores. Al mismo tiempo, el nuevo programa habitacional contempla 20 mil subsidios de arriendo durante el próximo año.
Otro ajuste relevante impacta a los préstamos para sectores medios y emergentes, que se reducen desde $377.875 millones hasta $281.234 millones, una merma de $96.641 millones o 25,6%.
En el caso del Programa de Integración Social y Territorial (DS19), el proyecto contempla préstamos de enlace solamente para proyectos de arrastre. Para el Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49), en tanto, los recursos del Subtítulo 33 destinados a la modalidad colectiva solo podrán financiar subsidios de obras terminadas, recepcionadas e inscritas a nombre de los beneficiarios, sin recursos para anticipos destinados al avance físico de las obras.
Reconstrucción explica parte del aumento
Una de las partidas que más crece es la inversión urbana asociada al Fondo de Emergencia Transitorio (FET), que aumenta de $22.409 millones a $162.820 millones, lo que representa un incremento de 626,6%.
De ese total, $50.879 millones financiarán 80 iniciativas en la región de Valparaíso, mientras otros $26.824 millones se destinarán a siete iniciativas en Biobío.
A ello se suman $84.362 millones para obras de reconstrucción en la zona norte producto de los daños provocados por las lluvias, además de $754 millones para fortalecer los equipos regionales en Valparaíso.
Recortes en vialidad, parques y resiliencia urbana
Los recortes también llegan a varias líneas de desarrollo urbano. La partida de Resiliencia Urbana y proyectos transversales disminuirá 29,5%, pasando de $99.791 millones a $70.382 millones.
Vialidad, en tanto, registrará una caída de 24,7%, desde $144.732 millones a $108.971 millones, mientras que Parques Urbanos se reducirá un 8,8%, quedando en $82.393 millones.
En materia de vialidad estructurante, los recursos permitirán financiar 72 iniciativas de arrastre, entre ellas la Circunvalación Norte de Los Ángeles, el mejoramiento de avenida Las Torres de Ovalle y la habilitación del nudo a desnivel entre el ferrocarril y 5 de Abril.
Paralelamente, el proyecto incorpora una nueva línea denominada “Plan Eriazo Cero”, para la cual se contemplan $1.481 millones durante 2027.
