“No está sobre la mesa usar el 2% constitucional”. Con esa frase respondió el subsecretario del Interior, Máximo Pavez, a las críticas por las reducciones previstas en el Presupuesto 2027 para el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred) en el contexto de las recientes emergencias climáticas.
Sus declaraciones llegan en medio de las consecuencias generadas por los intensos sistemas frontales que han atravesado varias zonas del país y que han puesto a prueba la capacidad de actuación de las instituciones.
En ese marco, durante una vocería este martes, Pavez señaló que la evaluación de los daños se mantiene de manera continua y que el fenómeno de El Niño ha dejado visibles distintas afectaciones.
También se refirió a las críticas relacionadas con los recursos destinados a enfrentar estas situaciones.
Según indicó, en el Presupuesto 2027 el Gobierno prioriza que toda la red Senapred disponga de los recursos necesarios, y eso está plasmado en el proyecto de ley que el presidente remitió al Congreso para asegurar respuestas operativas, además de que existen mecanismos excepcionales de emergencia que permiten afrontar episodios de respuesta y desastres, sostuvo.
En esa misma línea, Pavez afirmó que el Ejecutivo no está evaluando recurrir al 2% constitucional para estas emergencias y señaló que no existe preocupación por la falta de recursos.
“No está planteado emplear el 2% constitucional, herramienta reservada para hechos de gran envergadura y que en la historia democrática del país se ha utilizado en contadas ocasiones”, dijo, subrayando que su uso más reciente fue durante la pandemia.
Asimismo explicó que desde el invierno se ha señalado que el 2% consiste en la utilización de una glosa presupuestaria de los gobiernos regionales.
Agregó que, tras una autorización del subsecretario del Interior en julio, todos los gobiernos regionales —algo que los gobernadores han valorado— han podido asignar un 2% de su presupuesto a las distintas fases de la emergencia, ya sea en mitigación, respuesta o rehabilitación, complementó.
En ese sentido precisó que cada Gobierno Regional, dentro de su planificación, puede ir destinando esos recursos, siempre y cuando la disposición de fondos para las emergencias se realice bajo el alero del Cogrid Regional.
“No todos los recursos para emergencias provienen del presupuesto de Senapred”
Por otra parte, el subsecretario insistió en la necesidad de diferenciar entre las distintas fuentes de financiamiento empleadas para enfrentar las emergencias que afectan al país.
“Como solemos decir los abogados, hay que hacer distinciones. Una cosa es el funcionamiento operativo de Senapred, y otra que todos los recursos de emergencia provengan del presupuesto del organismo”, explicó.
En ese contexto mencionó la glosa 06 del Ministerio del Interior, que contempla la posibilidad de financiar recursos de emergencia; con esos fondos, por ejemplo, el Gobierno ya ha pagado ayudas de emergencia a cerca de 177 mil hogares.
También explicó que, mediante esa glosa, el Ejecutivo ha podido canalizar ayuda humanitaria al Norte Chico y contratar servicios a través de las delegaciones presidenciales cuando ha sido necesario.
“El presupuesto del Senapred tiene un carácter operativo para la coordinación de la red y, por supuesto, incluye fondos de emergencia, como vivienda de emergencia y ayuda humanitaria de emergencia, que están siempre disponibles”, afirmó.
Finalmente, aclaró que las emergencias en Chile no se enfrentan únicamente con el presupuesto del Senapred, destacando la existencia de mecanismos complementarios.
