El efecto de la quiebra de Ueno Bank en Paraguay, que dejó inmovilizados los ahorros de miles de personas, podría ser aún más grave para las entidades públicas, que tendrían cerca de US$800 millones depositados en el banco intervenido, principalmente fondos previsionales.
A casi una semana de conocerse el inicio del proceso de resolución de Ueno —entidad relacionada con el expresidente Santiago Peña, cuya destitución se produjo tras un juicio político y que actualmente está bajo prisión preventiva mientras enfrenta una investigación penal— han comenzado a difundirse gradualmente los montos transferidos por distintas instituciones del Estado.
Hasta ahora, estos son los datos conocidos:
Quiénes están involucrados
Entre las entidades mencionadas figuran el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la represa de Itaipú —administrada por Paraguay junto con Brasil— y al menos cinco fondos de jubilación, incluido el Instituto de Previsión Social (IPS), responsable de las pensiones de la mayoría de los trabajadores del país.
Ueno obtuvo su licencia bancaria a fines de 2023 y, antes de cumplir dos años, al 31 de agosto de 2025, ya era la principal entidad receptora de fondos estatales en dólares, con el 24,5% del total, y ocupaba el segundo lugar en guaraníes —la moneda nacional—, con el 18,7%, según la acusación presentada por el Ministerio Público contra Peña.
Así, a fines de septiembre pasado los fondos públicos en Ueno sumaban alrededor de 3,6 billones de guaraníes y US$233,4 millones, lo que equivale a un total de US$810 millones. El economista Víctor Raúl Benítez calcula que la cifra llega a US$864 millones.
Fondos previsionales
La acusación fiscal indica que, entre 2023 y 2026, entidades previsionales como el IPS, la Caja de Jubilados y Pensionados de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos y Afines (Caja Bancaria) y la Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaipú Binacional (Cajubi) depositaron dinero e invirtieron en Ueno.
El IPS, que administra tanto las pensiones como el sistema de salud, mantiene unos US$355 millones en Ueno en depósitos a plazo y a la vista, reconoció su gerente financiera, Gladys Vera. Según explicó, esa cantidad corresponde al 9% de las inversiones de la institución pública, distribuidas entre 14 bancos.
La Asociación Médica del Instituto de Previsión Social (AMIPS) denunció que, desde septiembre de 2023 y durante los meses siguientes, los depósitos en Ueno “aumentaron un 3.035%, superando los 2,2 billones de guaraníes” (unos US$333 millones) en Certificados de Depósitos (CDA) y bonos financieros.
La asociación advirtió que esa suma representaba cerca del 11% de la cartera de inversiones, superando el límite legal del 10%.
Los fiscales sostienen que Peña se reunió el 22 y el 27 de agosto de 2024 con Jorge Brítez, entonces presidente del IPS. Dos días después de la segunda reunión, el Consejo de Administración del instituto habría autorizado la adquisición de bonos de Ueno por 250 millones de guaraníes (unos US$39.969 dólares), con un plazo de siete años.
Otros montos
Una denuncia presentada ante la Fiscalía por varios legisladores opositores, que cita información de medios locales, indica que la Caja Bancaria tendría unos 186.250 millones de guaraníes (US$29,7 millones actuales) en CDA.
En ese mismo instrumento, los recursos de la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de Itaipú sumarían 100.691 millones de guaraníes (alrededor de US$160,9 millones).
La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la ANDE, en tanto, mantendría 43.092 millones de guaraníes (US$6,8 millones), “equivalentes al 2,5 % de su activo”, además de otros 30.000 millones de guaraníes (US$4,7 millones) en CDA, según el documento.
El Ministerio de Economía confirmó que invirtió en CDA, a cinco años, 250 millones de guaraníes (unos US$39.969 actuales) de la Caja Fiscal, nombre con que se conoce el sistema de jubilaciones y pensiones del sector público.
Otras instituciones
Itaipú, una de las tres represas más grandes del mundo, informó que al 3 de noviembre tenía en Ueno 115.200 millones de guaraníes (unos US$18,4 millones) y US$163,8 millones, lo que suma cerca de US$183 millones.
La ANDE también depositó recursos en Ueno. Entre ellos había unos US$21 millones en 2025 y otros US$46 millones asociados a una carta de crédito “irrevocable” para proveedores extranjeros, financiada con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Taiwán destinado a obras, explicó este lunes el nuevo titular de la estatal, Félix Sosa.
La misma institución transfirió a Ueno 153.132 millones de guaraníes (alrededor de US$24 millones) provenientes de fondos recibidos de Itaipú y de cobranzas, añadió el funcionario.
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) y la hidroeléctrica de Yacyretá —administrada junto con Argentina— también figuran entre las entidades afectadas, aunque ninguna ha informado los montos.
