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Megarreforma queda aprobada tras última votación e incorpora polémico mecanismo de compensación municipal

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Escrito por:Samuel Fuentes

En su última instancia de votación, el Senado aprobó por 27 votos a favor y 22 en contra el informe de la Comisión Mixta que define cómo se compensará fiscalmente a los municipios por la exención de pago de contribuciones contemplada en la “megarreforma”.

La expectativa por el resultado creció luego de que el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, alcanzara un entendimiento con los senadores Matías Walker y Sergio Gahona (UDI), interesados en asegurar medidas para la reconstrucción en Atacama y Coquimbo. Desde entonces se anticipaba que el Ejecutivo contaba con los respaldos necesarios para sacar adelante la iniciativa.

La tesis cobró aún más fuerza cuando el senador Pedro Araya (PPD) confirmó su apoyo al mecanismo, tras reunirse con alcaldes y con el biministro del Interior y la Segegob, Claudio Alvarado.

Finalmente, la norma fue visada, pese a la inhabilitación del senador Fidel Espinoza (PS), la que no alteró el resultado. Con esto, la llamada “megarreforma” concluye su tramitación en el Congreso.

Revisa cómo votaron los senadores a continuación:

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La discusión por la compensación a municipios

Durante la tramitación, la oposición mantuvo la crítica de que el Gobierno no estaba dispuesto a abrir un diálogo. Sus dirigentes propusieron que, mediante un veto aditivo, el Ejecutivo redirigiera los recursos al Fondo Común Municipal, pero no obtuvieron una respuesta favorable.

Desde el Gobierno se advirtió que, si no se aprobaba el acuerdo de la Comisión Mixta, en el corto plazo no habría compensación para los municipios. Ese escenario de incertidumbre por los ingresos que dejarían de percibir incidió en el respaldo de Araya (PPD).

El Ejecutivo, eso sí, comprometió destinar un tercio de la sobretasa de 1,5% a la invariabilidad tributaria al Fondo Común Municipal, sin detallar aún el instrumento para asegurar esos montos, que podría ser una ley específica o su inclusión anual en la Ley de Presupuestos.

La controversia también involucró a alcaldes, quienes se dividieron frente al informe de la Mixta. Aunque algunos jefes comunales de oposición, como Tomás Vodanovic, lo tildaron de “injusto y regresivo”, 174 alcaldes suscribieron una declaración apoyando la fórmula de compensación.