La arremetida legal de Lotería y Polla Chilena contra las plataformas de apuestas en línea sumó un hito: la Corte de Apelaciones de Santiago fijó un procedimiento permanente para bloquear sitios de juegos de azar que operen sin permiso, adoptando la solución técnica propuesta por la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel).
La resolución, emitida este viernes 7 de agosto, da curso a un fallo previo de la Corte Suprema que instruyó a diversos proveedores de internet a impedir la transmisión y promoción de juegos de azar no autorizados.
El tribunal definió que el bloqueo se realizará mediante DNS (Sistema de Nombres de Dominio), por considerarlo el mecanismo más adecuado por su precisión y por reducir el riesgo de interferir con servicios legítimos.
La medida se sustenta en un informe de Subtel que evaluó distintas alternativas —DNS, SNI y DPI— y descartó estas dos últimas por su mayor nivel de intrusión y los riesgos asociados a privacidad, protección de datos y ciberseguridad.
“Como Polla Chilena de Beneficencia, valoramos esta sentencia, ya que establece un procedimiento claro para hacer efectivo el bloqueo de las plataformas de apuestas que operan ilegalmente en Chile. Ahora esperamos que este procedimiento sea implementado a la brevedad, de manera de dar cumplimiento inmediato al fallo de la Corte Suprema. Como parte de este proceso, estaremos plenamente disponibles para colaborar con las autoridades competentes en la identificación de los sitios, tal como establece la sentencia, contribuyendo a la correcta implementación de este mecanismo”, sostuvo Felipe Dalgalarrando, presidente de Polla Chilena de Beneficencia.
A su vez, el exministro de Seguridad, Luis Cordero, criticó la actuación del Servicio de Impuestos Internos (SII) respecto de estas plataformas, señalando una falta de coherencia estatal frente a empresas que considera ilícitas.
“La Corte, al disponer criterios en etapas de cumplimiento de la sentencia de la Corte Suprema de 2025, descansa sobre la ilegalidad absoluta de las casas de apuestas online, lo que revela la incomprensible decisión del SII de inventar un sistema de tributación para estas plataformas, que además deben registrar sus dominios web que la misma Corte ha ordenado bloquear por ilícitas. El Estado debe actuar integralmente y bajo un criterio común de no permitir actividades ilícitas; ese, paradójicamente, es un elemento básico para evitar daños a otros derechos o intereses públicos. La insistencia del SII pese a esto, además de ilícito, es incomprensible jurídicamente hablando”, sostuvo Cordero.
¿Cómo operará el bloqueo?
La Corte acogió el modelo de Subtel con un flujo en cinco etapas. En primer lugar, la parte recurrente o el tercero coadyuvante deberá informar a la Superintendencia de Casinos de Juego los dominios, subdominios, redirecciones o sitios asociados a plataformas de apuestas en línea. Luego, la Superintendencia verificará que efectivamente correspondan a sitios de juego dentro de su ámbito.
Tras esa validación, Subtel notificará técnicamente a los proveedores de internet el listado de dominios que deben incorporarse a sus sistemas de bloqueo DNS. Las compañías deberán ejecutar el bloqueo dentro del plazo que fije la Subsecretaría y reportar su implementación a la Corte de Apelaciones.
El procedimiento será continuo y actualizable: permitirá sumar nuevos dominios, subdominios o espejos que se identifiquen y validen posteriormente, y contempla correcciones en caso de afectaciones a servicios lícitos.
Proveedores deberán acreditar los bloqueos
La resolución alcanza a Claro Chile, Entel, GTD Manquehue, Telefónica Chile, WOM y VTR, que tendrán que demostrar ante la Corte la implementación de los bloqueos que se les instruyan.
La decisión llega después de que la Corte Suprema, en abril, dejara sin efecto una resolución que daba por cumplida la sentencia y ordenara reabrir su ejecución para asegurar su cumplimiento efectivo. Con ello, la Corte de Apelaciones estableció un esquema que habilita incorporar nuevos dominios al bloqueo sin reiniciar todo el trámite judicial, siempre que sean identificados y validados por la Superintendencia de Casinos de Juego.
